Latar Belakang:
Kepemimpinan dan partisipasi masyarakat memiliki nilai penting dalam perencanaan pembangunan. Partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan pada Kelurahan Babura Kecamatan Medan Baru Kota Medan berada pada kategori tinggi.
Kantor Lurah Babura Kec. Medan Baru melayani masyarakat dalam memenuhi kebutuhan administrasi kependudukan, termasuk di antaranya perizinan-perizinan seperti pekerjaan umum, perizinan umum kelurahan, perizinan pendidikan, kesehatan warga Kelurahan Kantor Lurah Babura Kec. Medan Baru, perumahan, penataan ruang, perhubungan, lingkungan hidup, pertanahan yang menjadi kewenangan daerah, serta pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak.
Secara lebih detail, Kantor Kelurahan atau Lurah yang berada di wilayah Kota Medan ini melayani izin untuk pengurusan surat keterangan domisili, pengurusan NPWP, Surat Kelakuan Baik, Surat Pindah Keluar, Surat Keterangan Tidak Mampu Kantor lurah babura kec. Medan Baru, Surat Keterangan Usaha, Surat Usaha Mikro, dan Surat Pernyataan Miskin, surat domisili sementara dan lainnya. Selain itu Kantor Lurah Babura Kec. Medan Baru juga melayani urusan perizinan umum seperti izin toko obat, izin praktik dokter umum, izin penebangan pohon pelindung, izin untuk membuat IMB, izin pengukuran situasi tanah, izin tanda daftar usaha, izin penelitian, pendataan penduduk, dan surat izin usaha perdagangan (SIUP) skala usaha mikro.
Keberhasilan pembangunan di Kelurahan salah satunya di pengaruhi oleh Kepemimpinan Lurah, maka Kepemimpinan Lurah menjadi penting dan sangat dibutuhkan dalam proses pembangunan Kelurahan Babura. Namun jika satu daerah ingin berhasil di dalam proses pembangunan nya tidak bisa hanya mengandalkan seorang pemimpinnya saja peran dari masyarakat juga sangat dibutuhkan.
Masyarakat di Kelurahan Babura, seperti tidak peduli akan pembangunan yang dilaksanakan. Sampai saat ini, pembangunan di kelurahan Babura kurang terlaksananya musyawarah antara masyarakat dengan pemerintah (Kelurahan) sehingga mengakibatkan masyarakat tidak mengetahui rencana atas pembangunan yang sedang di adakan dilakukan pemerintah (dalam hal ini adalah kelurahan).
Dengan demikian pendapat masyarakat tersebut tidak relevan dengan adanya Visi Kantor Lurah Babura Kecamatan Medan Baru yaitu Terciptanya masyarakat yang sejahtera. Lalu memiliki Misi untuk Meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dengan kualitas yang prima dan Meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Dalam hal ini baik dari sisi pemerintah (aparat kelurahan) dan masyarakat harus memiliki kesadaran masing-masing dalam menumbuhkan keperdulian akan pembangunan di kelurahan Babura Kecamatan Medan Baru.
Salah satu cara yang digunakan untuk meningkatkan keakraban antara pihak pemerintah (kelurahan) dengan masyarakat di dalam melaksanakan proses pembangunan adalah dengan mengadakan musrenbang kelurahan.
Di dalam kegiatan usrenbang biasanya kan membahas tentang menyusun program-program perencanaan pembangunan kelurahan, menyusun rencana anggaran dan dana untuk tahun selanjutnya.
Di dalam kegiatan ini baik dari perangkat kelurahan dan masyarakat akan mendiskusikan serta memutuskan permasalahan-permasalahan yang dihadapi masyarakat terkait proses pembangunan di kelurahan.
Dengan adanya musrenbang kelurahan ini diharapkan mampu menjadi jembatan antara perangkat kelurahan dan masyarakat dalam merealisasikan perencanaan pembangunan kelurahan sehingga dapat terealisasi.
Di Kelurahan Babura Kecamatan Medan Baru Kota Medan terdapat beberapa kendala-kendala terkait dengan pengaruh lurah terhadap partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan di kelurahan Babura kecamatan medan baru kota medan:
1. Masyarakat kurang ikut serta dalam proses perencanaan pembangunan kelurahan Babura.
2. Karena masyarakat kurang ikut serta mengakibatkan masyarakat menjadi kurang perduli pada proses pembangunan yang ada di Kelurahan Babura.
Pembahasan:
Kepemimpinan adalah proses mempengaruhi atau memberi contoh oleh pemimpin kepada pengikutnya dalam upaya mencapai tujuan organisasi. Pemimpin adalah seseorang yang memiliki kemampuan memimpin, artinya memiliki kemampuan untuk mempengaruhi orang lain atau kelompok tanpa mengindahkan bentuk alasannya kinerja (prestasi kerja) adalah suatu hasil kerja yang dicapai seseorang dalam melaksanakan tugas-tugas yang dibebankan kepadanya yang didasarkan atas kecakapan, pengalaman dan kesungguhan serta waktu.
Seorang pemimpin dapat melakukan berbagai cara dalam kegiatan mempengaruhi orang lain atau bawahan agar mau melakukan apa yang diperintahnya. Hal ini penting karena bagaimanapun seorang pemimpin mempunyai peran sebagai figure yang dapat dijadikan contoh oleh para bawahannya. Selain itu, Pemimpin juga disebut-sebut sebagai leader yang berfungsi melakukan hubungan interpersonal dengan bawahannya dengan cara memimpin,memotivasi, mengembangkan, dan mengendalikan para bawahannya supaya bekerja sesuai dengan wewenang dan tanggung jawabnya masing-masing.
Keberhasilan suatu pembangunan yang bersifat partisipatif tidak terlepas dari keterlibatan masyarakat. Namun tidak terlepas juga dari berbagai hambatan atau kendala dalam proses pelaksanaan pembangunan infrastruktur. Pembangunan partisipatif ini tidak hanya usaha dari pemerintah semata ataupun masyarakat itu sendiri, tetapi kegiatan ini merupakan kegiatan bersama antar pemerintah dengan masyarakat yang mana hasilnya dapat memberikan suatu kemakmuran dan kesejahteraan bagi masyarakat di Kelurahan Babura Kecamatan Medan Baru Kota Medan maupun seluruh lapisan masyarakat itu sendiri.
Oleh karena itu keberhasilan pembangunan yang ada di Kelurahan Babura Kecamatan Medan Baru Kota Medan merupakan cerminan keberhasilan dari pembangunan nasional. Partisipasi masyarakat dalam pembangunan merupakan suatu hal yang mutlak bagi tercapainya suatu pembangunan.
Karena partisipasi masyarakat tersebut adalah bagian dari usaha pemerintah untuk menumbuhkan kemampuan masyarakat untuk berpartisipasi. Oleh sebab itu proses pembangunan yang ada dapat meringankan beban dan akhirnya pembangunan tersebut dapat dirasakan secara adil dan sejahtera.
Kesimpulan:
Kepemimpinan pada Kantor Lurah Babura Kecamatan Medan Baru Kota Medan berada pada kategori sangat tinggi. Pada partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan pada Kantor Lurah Babura Kecamatan Medan Baru Kota Medan nilai rata-rata berada pada kategori tinggi.
Nilai ini menunjukkan partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan pada Kantor Lurah Babura Kecamatan Medan Baru Kota Medan sudah optimal. Hal ini dikarenakan partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan tergantung pada mutu pelayanan yang diberikan pemimpin kepada masyarakat.
Saran:
Kepemimpinan Lurah Babura sebagai upaya meningkatkan partisipasi masyarakat agar selalu mengajak dan melibatkan peran aktif masyarakat untuk ikut membantu dalam kegiatan program pembangunan di Kelurahan Babura. Partisipasi masyarakat Kelurahan babura dalam mewujudkan pembangunan partisipatif sangat baik.
Banyak program-program pembangunan yang dicanangkan oleh Lurah babura dan masyarakat harus dilaksanakan secara gotong royong dan sukarela ikut andil dalam setiap kegiatan pembangunan. Semua saling bekerjasama baik tenaga, pikiran, dana, dan sebagainya demi membangun Kelurahan menjadi lebih baik. Banyaknya prestasi yang diraih Kelurahan Babura merupakan wujud partisipasi masyarakat yang solid dalam membangun daerahnya.
Daftar Pustaka: Adisasmita. 2006. Pembangunan Pedesaan dan Perkotaan.
Yogjakarta, Graha Ilmu
Isbandi, Rukminto Adi. 2007. Perencanaan Partisipatoris Berbasis Aset Komunitas. Dari Pemikiran Menuju Penerapan.
Depok: Fisip UI press.
Kuncoro, M. 2009. Metode Riset Untuk Bisnis dan Ekonomi.
Jakarta: Erlangga. Maisah. 2010. Kepemimpinan dan Manajemen Masa Depan.
Bogor: IPB Press.
Nawawi dan Martini. 2004. Kepemimpinan yang Efektif.
Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Pasolong, Herbani. 2008. Kepemimpinan Birokrasi.
Bandung: Alfabeta. Riyadi dan Deddy Supriyadi Bratakusumah. 2005. Perencanaan Pembangunan Daerah. PT Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.
Sekaran, Uma. 2009. Research Methods for Business Fourth Edition.
New York: John Wiley and Sons, Inc. Sudarmanto. 2009. Kinerja dan Pengembangan Kompetensi SDM.
Yogyakarta: Pustaka Pelajar
Suryana, Sawa. 2010. Pemberdayaan Masyarakat.
Unniversitas Negeri Semarang.
Rivai, V. 2014. Kepemimpinan dan Perilaku Organisasi.
Jakarta : PT Raja Grafindo Persada
Penulis Sarinah Pohan, SE Mahasiswa Maguster Manajemen Universitas Pembangunan Panca Budi Medan.
(Artikel Khusus) Redaksi